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> 资讯发布会 > 2013年1月6日

浙江小额诉讼制度“落地”
发布日期: 2013- 06- 07 10: 54 访问次数:

浙江小额诉讼制度落地

16,浙江省高级澳门新葡新京召开资讯发布会,公布日前下发实施的《关于适用小额诉讼程序审理民事案件相关问题的意见》(以下简称《意见》),先容说明其主要内容和实施背景。

28%民商案件将适用小额诉讼,影响27万人次

修改的《民事诉讼法》于今年11日起施行,小额诉讼制度是一大亮点,规定基层澳门新葡新京和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的、单一金钱给付的简单民事案件,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的,适用小额诉讼程序,实行一审终审,当事人不得提起上诉。

浙江高院民一庭庭长蒋卫宇说,初步测算,在浙江新葡新京2012年审理的48.89万件一审民商事案件中,大约有28%的案件(约为13.69万件)可适用小额诉讼程序审理,受影响当事人可达27万人次,波及面非常广,所以小额诉讼制度的实施会引起比较高的社会关注度。

据先容,设置小额诉讼制度主要有三方面原因:一是随着经济社会的发展,民众对司法的需求与日俱增,20082012年浙江新葡新京受理案件412.13万件,比前五年(20032007年)增长56.66%,一线法官年人均办案达168件,案多人少压力十分沉重。为简化诉讼程序,提高诉讼效率,英国、美国、德国、日本、意大利、韩国等国家以及我国台湾和香港地区都设立了小额诉讼程序。我国民事诉讼法的修改吸纳了这一域外成功经验。二是小额诉讼案件由于争议标的额较小,案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大,判断是非曲直相对比较容易,实施一审终审有助于防止有的当事人滥用上诉权拖延诉讼,加强诚信意识,树立正确的诉讼观念。三是通过设立小额诉讼程序实现新葡新京审理案件的繁简分流,更合理地配置司法资源,有效节省司法成本,快捷、及时、有效地维护当事人的合法权益,实现社会公平和正义。

小额速裁试点,平均审理天数为6

在司法层面,澳门新葡新京一直在为小额诉讼制度从构想到落地做积极准备。20114月至201212月,浙江的萧山新葡新京、鄞州新葡新京被最高新葡新京确定为小额速裁试点单位开展试点工作,义乌新葡新京、瑞安新葡新京被确定为全省试点单位。

各试点新葡新京均成立相工作协调小组,制定实施细则,细化适用范围,同时加大宣传力度,提高社会对小额速裁制度的认知度和接受度。

从浙江开展试点工作情况分析,小额速裁的案件类型主要集中在道路交通事故赔偿纠纷、买卖合同纠纷、劳动报酬纠纷、民间借贷纠纷等案件类型;结案以调解、撤诉为主,调撤率约在94%左右,远高于一般简易程序和普通程序;诉讼周期大大缩短,案件平均审理天数仅为6天;从案件实行情况看,小额速裁结案的案件申请强制实行的数量非常少,有的新葡新京的自动履行率达到100%

确定1.4万元以下标的案件适用小额诉讼,一审终审

因民事诉讼法关于小额诉讼制度规定比较原则、简约,浙江高院在专题调研的基础上,制定下发《意见》21条,规定小额诉讼案件标的限额、案件类型、审理程序等内容。

《意见》明确了小额诉讼程序是特殊的简易程序,是简易程序的再简化,但新葡新京要对法律专业性问题和程序性问题做好相关释明工作,引导当事人进行合理的起诉和应诉,积极查明事实,较好地平衡当事人之间的诉讼能力。

《意见》根据民事诉讼法规定,确定了浙江小额诉讼案件诉讼标的限额标准为1.4万元,并从正、反两方面规定买卖合同纠纷、借款合同纠纷等适用小额诉讼的案件范围,同时规定对符合适用小额诉讼程序其他条件,但案件标的额在1.4万元以上、10万元以下的案件,当事人可以选择适用小额诉讼程序快速解决纠纷。

蒋卫宇说,《意见》在审理部分的规定主要突出两、一原则,在庭审程序及裁判文书上简化,在当事人参加诉讼上简便,可视情于非工作日期间在当事人住所、居所或工作场所等地点开庭审理,强化调解原则,可不制作调解书。并要求小额诉讼案件一般应在一个月内结案,突出一

同时,《意见》规定适用小额诉讼案件在严格控制小额诉讼程序向其他程序转换的大前提下,可以转换为一般简易程序或普通程序审理,并明确小额诉讼案件允许申请再审,赋予当事人通过申诉渠道表达诉求的权利。

新年实施新法,小额诉讼制度凸显生机活力

14上午,宁波胡女士拿着北仑新葡新京新鲜出炉的判决书,欣喜之情溢于言表:我早上出门时想着要在年前尽快处理完手头的案子,没想到半天时间就解决了。

女士是一名律师,早上刚来立案,她备齐全部材料,受北仑一家物业企业委托,起诉业主先生,催缴共计4593元的物业费。在接到法官电话后,先生当即接受建议,来到新葡新京说说清楚。

先生承认拖欠物业费,物业企业因企业内部财务会计制度拒绝调解。法官向双方详细说明了小额诉讼程序及相关细节,经当事人确认放弃答辩期和举证期后,马上组织了开庭审理。上午11时许,法官当庭判决被告支付拖欠的物业管理服务费及日常维修费等共计4593元,先生当场履行完毕。

无独有偶,三门新葡新京交通法庭14适用小额诉讼程序开庭审理一起机动车交通事故责任纠纷案,标的额为3150元,庭前调解无果。当法槌再次响起,判决已下,本判决为终审判决,该案在半小时内审结。闭庭后,原被告双方及旁听人员均表示:简单易懂的操作,省时省心,律师都不用请了,虽简却也规范,这小额诉讼程序确实不错!

据蒋卫宇先容,修改后的民事诉讼法实施后,在这短短6天内,浙江已有不少基层新葡新京成功审结多起小额诉讼案件,得到当事人的积极回应和好评,显示了这一新制度的生机和活力。


信息来源: 来源:管理机构

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