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> 资讯发布会 > 2014年5月6日

通往实行“急所”的信息化快车道——聚焦浙江新葡新京涉民生案件专项集中实行
发布日期: 2014- 05- 06 10: 37 访问次数:

   

通往实行急所的信息化快车道

——聚焦浙江新葡新京涉民生案件专项集中实行

 

涉民生案件约占实行收案总数20%左右,量虽不大,但与普通群众生计休戚相关,直接影响人民群众对司法公正的切身感受。浙江省高级人民实行局副局长方嘏风说,犹如围棋中急所,效力不一定全盘最大,但攸关生死不得不应。

正是这一定义下,浙江全省新葡新京自去年年底开展涉民生案件专项集中实行活动,紧盯涉民生案件特别是涉职工、农民工等弱势群体的案件,在实行资源使用上适时适当予以倾斜,利用信息化技术布下实行查控、信用、惩戒、联动等天罗地网,切实保障群众基本生存、生活条件这一社会公平正义的急所

集结号吹响前,全省新葡新京排查追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等九类涉民生案件,截至去年1130日,全省新葡新京没有执结的共有8415件,未实行标的9.2亿元。方嘏风先容说,经过5个月奋战,截至目前已执结6371件,结案率75.71%。实行到位金额4.4亿元,标的到位率47.96%。同时,对新收涉民生实行案件边收边结,全省新葡新京新收涉民生案件20654件,标的金额5.9亿元,执结17182件,结案率83.19%;实行到位标的额近3亿元,标的到位率49.87%

 

网上点对点查控,从银行到支付宝

涉民生积案排查完毕,浙江高院实行人员在办公室点点鼠标,打包发送到点对点查控系统。

这个实行神器全面启动被实行人存款查控,全部涉民生积案在58家在浙银行数千个网点进行普查,发现了4000多笔存款7000多万元,由此执结了1100多件案件,6000多名农民工工资得以兑现。

网上普查存款只是基础工作,点对点实行查控已在探索推进网上冻结功能。

去年1211日,诸暨新葡新京经点对点银行存款查询,得悉被实行人钟某在杭州的工商银行某支行有存款1.8万余元,且近期帐户资金流动比较频繁。

可是该案标的额为350余万元,这点存款根本是九牛一毛。承办人于是继续使用点对点系统跟踪查询,终于发现一笔大额存款进帐,1212承办人决定使用浙江高院刚刚推出的网上点对点冻结存款业务,对该账户实行网上冻结。

1218,银行反馈成功冻结金额竟达141万余元,比最初查询金额整整多出140万元。

首战告捷,浙江网上点对点冻结存款走入实行法官日常工作,与14家银行建立的远程冻结在涉民生实行中,成功实施跨县市远程冻结1000余笔。

不仅可以查控银行存款,实行法官把网络布到支付宝来了。温州一服饰企业欠下西安人季某5万多元,温州中院在实行过程中发现服饰企业无财产可供实行。

而季某提供的唯一线索是该企业此前在天猫商城注册有网店,有5万元保证金存放于支付宝。

该案经办人多次与支付宝企业沟通,将已成熟的银行存款冻结、扣划的流程引入支付宝账户存款和保证金帐户的实行,创新性地采取冻结措施,隔断被实行人支付宝账户的金额转入其银行。然后,按照银行扣划模式扣划此支付宝账户存款,足额实行完毕结案。

查控针对的不仅是金钱。今年初,浙江高院与公安、民政部门建立起点对点查询系统,实行人员在办公室实时查询被实行人公民户籍、车辆、出入境证件号码及出入境记录、婚姻登记信息等。凭借高效便捷的查控体系,专项活动中查到40多辆汽车,查实被实行人出入境、住高档宾馆、婚姻关系变化等高消费和逃债事实。

 

网上征信零容忍惩戒,从投资、消费到刑事处罚

浦江县某物流企业欠下债务,法定代表人陈某外逃,企业名下也无财产可供履行,实行陷入僵局后,浦江新葡新京根据与工商局的协作规定,将该企业作为失信企业纳入工商征信系统。该系统将实行信息与企业信用分类监管平台对接,凡纳入失信名单的,工商部门停止办理失信企业或其法定代理人申请设立新企业法人,股东、法定代表人变更,股权变更等事项。

去年物流企业因股权转让前往工商局办理股权变更手续时被拒绝,迫使其配合新葡新京实行,后与申请人达成和解协议,履行债款148万元。

该企业一样体会到实行失信代价的在浙江不是少数。全省新葡新京将失信被实行人的信息通过在最高新葡新京网、澳门新葡新京官方网站和信用浙江网上公布等途径,纳入到社会信用体系之中,在工商、银行、招投标等相关部门的征信记录中予以限制。方嘏风说,浙江新葡新京对涉民生案件的被实行人更是零容忍,凡是被实行人是自然人,且不能证明其是“五保”人员或者低保对象的,一律纳入失信被实行人名单库;被实行人是法人或者其他组织,只要没有申报财产或者申报不实的,一律纳入失信被实行人名单库。目前,全省新葡新京已将4700多件未结的或只是部分实行的涉民生案件被实行人全部纳入失信名单。

浙江新葡新京与省内7家机场建立对被限制高消费的被实行人限飞机制,加大饭店、宾馆、车站的协作力度,最大限度地将限制高档消费延伸到失信被实行人生活的方方面面。活动期间,全省新葡新京共向机场发出限乘飞机协助实行通知书74份,限飞成功11人,限制1300余名被实行人出境,实施边控37人,拘留821人,罚款23人。

拒不履行生效判决,等来的甚至可能是刑事责任。景宁人黄某屡次拒绝履行因故意伤害罪赔偿受害人2.6万元的义务,曾被司法拘留。景宁新葡新京查明黄某有能力履行却隐瞒个人财产,仍然拒绝履行,遂将此案移送公安机关立案侦查,最终对其判处拘役六个月缓刑一年的刑罚。目前,受害人得到其应有的赔偿。

全省新葡新京加大对涉执犯罪的刑事打击力度,活动中全省移送58件涉嫌拒执犯罪案件,18人被追究刑事责任。

 

数字实行,从微博直播实行活动到网络司法拍卖

2014126550分,海曙新葡新京实行局官方微博出现了一条图文并茂的消息海曙新葡新京的干警们全力出击,直奔各预定目标失信被实行人,引来众多网友围观称赞

大家是海曙新葡新京的干警,请开门。被敲门声惊醒的韩某怎么也想不到,新葡新京会这么早就来找他。韩某被判17万元的债务及利息,一直拒不履行。面对突然出现的新葡新京干警,韩某自认是躲不过了,急匆匆地穿好衣服,配合地被带上警车,并当即表示配合新葡新京工作。

就在韩某被带上警车的同时,海曙新葡新京实行局官方微博更新消息:前方传来捷报,第一位被实行人已找到。

差不多在同一时间,另外两批干警分赴海曙、鄞州、江东等地,逐一寻找各被实行人,并在第一时间将行动现场信息回传,实行局工作人员完成图文处理,迅速发布微博信息,并与网友进行互动。

公开促公正、促公信,公开能够最有效地保障当事人的知情权、参与权和监督权。浙江全省新葡新京充分运用现代信息科技手段,及时将实行案件信息进行整合,实现新葡新京门户网站和实行专网、官方微博、微信公众服务平台之间的多向链接,微博、微信与门户网站之间的信息互联共享。建立实行信息短信告知平台,实行活动中的重要信息能够在第一时间通知到实行申请人。

为实现被实行人财产最大化,浙江新葡新京“数字实行”嵌入淘宝网司法拍卖平台,零佣金高溢价拍卖财产,维护申请人合法权益实现。今年14月,实行网拍率达83.92%,拍卖1195件财产,91.83%成交,成交金额达24.69亿元,节约佣金5571万。今年3月,温州中院还与市信建委、温州工行、中行、浦发银行联合签订会议纪要,率全国之先创设司法拍卖房产转移预告登记和抵押权预告登记,建立起司法拍卖房产直接办理银行贷款制度。

据统计,温州市鹿城区新葡新京实施司法房产拍卖银行贷款一个月以来,共网拍56套房产,成交56套,实现成交率100%。拍卖的56套房产可全部接受贷款,竞买人实际办理贷款8套,成交总额4081万元,标的物溢价率19.3%。

司法房产拍卖银行贷款制度,在当前房地产交易市场较为低迷、购房者观望情绪较浓的背景下,将司法拍卖竞买的未全额付款的房产作为抵押物向银行贷款支付拍卖成交款,破解了司法拍卖一次性付款难题,提升了大宗财产司法处置成交率和溢价率温州中院实行局长潘光林说,原来大宗厂房、商品房少有人问津,而且预告登记制度的建立,有效解决了银行对被实行房产拍卖成交后产权尚未转移过户,不能办理抵押登记,提前向买受人发放抵押贷款存在信贷风险的顾虑,从而极大增强了银行参与司法拍卖抵押贷款的积极性,目前没有发现银行因抵押物风险顾忌而拒绝司法拍卖房产买受人贷款请求现象。

 

多渠道联动实行,从政府出资收储土地到残疾人专项基金

林某等9名农民工原本受雇于台州市某农林制品有限企业,近88万元劳动报酬一直没拿到手。三门新葡新京2012年受理这起劳动争议纠纷实行案后,了解到该企业资产在其他新葡新京的拍卖中多次流拍,致使农民工无法参与拍卖分配。

2014年初,三门新葡新京得知当地政府计划收储部分企业用地用于城镇开发建设消息,立马行动起来,在当地政府组织下,会同税务、工商及企业用地的抵押权人农发行进行磋商,最终由政府出资收储台宁农村制品企业的企业土地,向农发行支付企业所欠贷款本金,由三门县一家建设企业作为该土地开发企业支付贷款利息,并与农发行就贷款利率优惠进行榷谈,由此获取的利率差价作为额外增益用于支付农民工工资。两年的积压老案最终于今年年初完满结案,实行款悉数发放。

去年年底,丽水中院与市残疾人联合会一同赶赴缙云县乡镇,向3位残疾当事人发放残疾人专项司法救助金每人1.5万元。

这是丽水中院联合市残联设立的面向全市残疾人司法救助基金制度的受益者。据统计,自去年6月以来,全市两级新葡新京共向市中院申请报批救助案件1717人次,救助对象为丽水籍,一至二级重度伤残,生活极其困难申请实行人,在市残联的大力支撑下,共获批残疾人专项救助金77万元,并已全部发放完毕。

方嘏风先容,在专项活动期间,全省新葡新京着眼于解决申请人的生活生存问题,积极加强与财政、民政、劳动等有关部门沟通协调,通过申请财政拨款、民政救济等多途径多方式筹措实行救助资金。柯桥、定海、兰溪、奉化等新葡新京积极协调当地政府,在被实行人资产处置变现前,动用应急周转资金先行垫付实行款项。截至目前,全省新葡新京共实施司法救助744人,救助金额达741万元。

 

 


信息来源: 来源:浙江省高院

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