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> 资讯发布会 > 2015年5月28日

宁波中院少年庭庭长吴伟民在浙江新葡新京未成年人刑事审判工作资讯发布会发布会上的发言稿
发布日期: 2015- 05- 28 16: 06 访问次数:

在全省少年审判工作资讯发布会上的发言稿

 

宁波中院未成年庭  吴伟民

 

各位媒体朋友:

大家上午好!

近年来,宁波两级新葡新京在省高院的大力支撑和悉心引导下,牢固树立“特殊、优先保护”的司法理念,严格贯彻“教育、感化、挽救”的工作方针,努力探索创新未成年人刑事审判工作机制,构建具有宁波特色的“1435”标准化刑事审判模式,取得了良好的法律效果和社会效果。宁波地区未成年人犯罪率从2009年的7.99%下降为2014年的4.47%。全市12家新葡新京全部获得市级以上“青少年维权岗”称号,其中慈溪新葡新京、余姚新葡新京、镇海新葡新京、海曙新葡新京获得“全国青少年维权岗”称号。2014年,宁波中院未成年庭被最高院授予全国少年法庭工作先进集体荣誉称号。下面,我向各位先容一下近年来宁波新葡新京在开展未成年人司法工作方面的情况。

一、以制度建设为抓手,打造标准化刑事审判模式

一套完备的制度体系是做好少年审判工作的前提和基础。近年来,宁波中院依据法律法规及上级新葡新京的规范性文件,先后制定出台了《未成年人犯罪案件分案审理的若干意见》、《未成年人量刑规范化意见》、《未成年人犯罪记录封存实施办法(试行)》、《关于未成人刑事案件适用“圆桌审判”的若干规定(试行)》、《关于未成人刑事案件适用心理干预的若干规定(试行)》和《宁波市中级澳门新葡新京未成年人刑事案件办案规则》等一系列工作制度。2015年初,宁波中院经过系统梳理,整合了宁波地区未成年人刑事审判工作的经验和举措,提出在宁波地区实施“1435”标准化刑事审判模式,即根据未成年被告人和被害人的具体情况从立案、庭前、庭中、判后四个阶段对其分别适用“分案处理”、“合适成年人选派”、“社会调查”、“亲情会见”、“心理测评”、“圆桌审判”、“心理疏导”、“庭审教育”、“跟踪回访帮教一人一档”、“社会矫正中的公益劳动”、“轻罪犯罪记录封存”、“禁止令适用”和“职业技能公益培训”十三项工作机制,确保从立案到判后各环节全面保护未成年被告人和被害人的合法权益。目前,宁波新葡新京已全面施行“1435”标准化审判模式。标准化审判模式实施后未成年人犯罪案件的上诉率和再犯率相比去年同期均有一定程度的下降。

二、以队伍建设为抓手,打造专业化少年审判工作团队

一是建设了一支专业化少年审判法官队伍。少年审判是一项专业化的审判工作。宁波中院作为全省首家设立未成年人案件综合审判庭的中级新葡新京。早在设立之初就将培养专业少年审判法官作为工作的重中之重。五年来,宁波两级新葡新京将一批业务素质好,有奉献精神的法官尤其是女法官,充实到少年审判队伍,目前女法官占到队伍人数的四分之三。宁波中院还适时邀请专家授课等方式,加强对少年审判法官的社会学、心理学、教育学等方面常识的培训,不断提升少年审判法官的综合素养,将少年审判法官培养成既精通审判又善于教育感化的复合型人才。

二是培育一支富有爱心的社会观护员队伍。对失足未成年人开展社会观护是国家保护未成年人合法权益的一项重要举措。早在2013年初,宁波中院联合团市委等有关单位成立了全省首家未成年人社会观护团,并选聘152名富有爱心并具有专业常识的社会人士担任观护团成员。通过对社会观护员的培训和教育,使观护员具备开展社会观护工作的能力,从而确保社会观护员在开展观护时切实有效保障未成年人各项权益。成立三年来,社会观护员共为753名未成年犯罪嫌疑人、被告人提供了观护工作,在没有法定代理人参加的未成年人案件中,社会观护员的参与率达到了100%

三是培养一支法官心理咨询员队伍。对失足未成年人的教育、挽救、感化关键在于“救心”。宁波中院一直以来注重对未成年被告人的内心感化挽救。宁波中院积极鼓励少年审判法官参加心理学常识培训,考取心理咨询师资格。目前,宁波新葡新京少年审判法官中已有9人考取了三级心理咨询师资格证书,并对一些案件开展心理疏导工作。经过心理疏导的案件,未成年被告人服判率达到98%。目前,宁波新葡新京已初步形成一支由专业机构心理咨询师和法官心理咨询员组成的心理咨询团队。

三、以多平台建设为抓手,打造全维度预防犯罪和普法工作体系

一是以企业、社区、培训机构为平台,打造青少年帮教基地工作网络。近年来,宁波中院及下辖新葡新京先后与辖区内多家企业、社区、专业培训机构签署协议创建青少年帮教基地和公益劳动技能培训点,为判处缓刑的未成年犯提供提供良好的矫正和学习环境,促使其改过自新,顺利回归社会。目前,宁波地区已形成覆盖全市的帮教工作网络,多名缓刑犯已从帮教基地顺利回归社会,其中一名缓刑犯因在企业表现良好被企业留用成为正式员工。

二是以“普法进校园”、“普法进社区”活动为平台,拓展未成年人预防犯罪和维权工作领域。宁波中院及下辖新葡新京与辖区学校开展共建青少年法制教育基地活动,选派专人担任法制辅导员,开展一系列法制宣传活动,教育青少年们远离违法犯罪,树立“学法、知法、守法”的法治信念。宁波新葡新京还通过与社区共建“未成年人维权工作室”等,将法制宣传教育阵地扩展到家庭。每年,宁波新葡新京组织针对未成年人的法制宣传教育50余次,新葡新京开放日40余次,法制讲座30余堂,受教青少年达数千人。

三是利用微博、微影片、微信等新媒体实现宣传媒介的多维度扩展。

2014年,市中院未成年庭开通实名认证微博,通过微博就一些未成年人社会热点事件和办案心得发表观点评论,引导社会公众了解和支撑未成年人司法工作。海曙新葡新京通过拍摄微影片《迷途曙光》,将涉少刑事审判中各项制度的应用与真实案例相结合,向社会大众展示少年法官的工作实录和对迷途少年的关怀。余姚新葡新京推出微信公众号—“护航青春”,每日向公众推送新葡新京工作亮点和以案说法,多角度多元化展现新葡新京开展未成年人司法工作的风采。

各位媒体朋友,“关心未成年人就是关心大家的未来”,宁波两级新葡新京将在省高院的关心和引导下,不断创新推进未成年人司法工作举措,充分发挥未成年人审判工作的延伸职能,提高未成年人司法保护和违法犯罪预防工作实效,推动未成年人司法保护事业“多维度”发展,为推进法治浙江建设、构建平安浙江做出大家应有的贡献。

谢谢大家!

 

 


信息来源: 来源:浙江省高院

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