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> 资讯发布会 > 2016年3月14日

浙江高院民一庭副庭长叶向阳在浙江高院推进道路交通事故纠纷 “网上数据一体化处理”资讯发布会上的发言
发布日期: 2016- 03- 14 15: 35 访问次数:

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在浙江高院推进道路交通事故纠纷

“网上数据一体化处理”闻发布会上的发言

浙江高院民一庭副庭长 叶向阳

2016314

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各位领导、各位来宾、媒体界的朋友们:

大家上午好!非常感谢大家莅临今天的资讯发布会,与大家共同见证浙江新葡新京推进道交纠纷“网上数据一体化处理”的阶段性探索成果,分享互联网+时代道交纠纷处理新模式以及大数据整合魅力和应用的远大前景

当前,浙江各级新葡新京积极响应国家互联网+行动计划和最高澳门新葡新京周强院长有关加快“智慧新葡新京”建设步伐的要求,正在大力推进互联网+审判其中余杭新葡新京于2015年初提出了道交纠纷网上数据一体化处理”的改革构想,不仅融合了互联网+最新技术和思维,实现了审判的标准化、智能化、数据化、透明化;而且是一场打通职能部门壁垒、有效联动治理的社会实验,是一体化的综合治理是互联网+时代,澳门新葡新京不断拓展司法为民、诉讼便民的新途径、新办法;也是有效缓解新葡新京案多人少的困难,进一步提升司法公信力的重大司法创新举措。

201565,最高澳门新葡新京办公厅正式发文批准我省杭州市余杭区澳门新葡新京、杭州市中级澳门新葡新京进行道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”综合改革试点,并就行业调解前置、城乡赔偿标准统一、全流程在线审理、简式文书改革等试点内容提出明确要求。经过近一年时间的努力,余杭新葡新京作为该改革试点项目的唯一一审新葡新京已经按要求完成了一体化处理平台的搭建和主要功能模块的开发,并于201511月底全面上线运行。杭州中院二审试点工作也已经准备就绪。下面我从三个方面向大家简要先容一下“网上数据一体化处理”综合改革试点的有关情况。

一、一体化处理改革试点提出的背景

随着经济的高速发展,车辆的迅猛增加,交通事故纠纷也大幅上升。2015年全省新葡新京共受理交通事故责任纠纷一审案件81547件,占全部民事案件数近25%左右。由于交通事故纠纷的人身色彩和财产属性,已成为新葡新京受理的第一大类民生案件。

道路交通事故纠纷案件数量居高不下,一方面和上述经济发展、交通拥堵相关,另一方面也与新葡新京、人民调解、保险机构对侵权损害赔偿标准不统一、保险机构赔偿规则不透明、纠纷化解程序繁琐、侵权人逃避纠纷处理、当事人对行业调解不信任等密切相关,而且在纠纷化解中,各部门重复的数据核算也产生了重复劳动,当事人也需要“多点多线”地奔波于公安、鉴定机构、保险企业、新葡新京等部门之间。由此,进一步整合各部门的交通事故相关信息数据,确定统一的赔偿标准,有效畅通纠纷化解流程、加强诉调衔接尤为迫切。人民群众期待更便捷、更透明、更有效的纠纷处理模式。

二、一体化处理改革的主要构想和实践

互联网+时代的到来,为社会治理的一体化提供了新契机。与过往着重打造线下交通事故纠纷“一站式”处理思路不同,“网上数据一体化处理”综合改革试点立足“互联网+”技术和思维,围绕人民群众和当事人的新要求、新期待,明确提出要“搭建一个平台、突出两个原则、实现三方联动、开发四个模块”的改革构想,通过建设线上、线下两个一体化机制实现纠纷的公正、透明和高效处理。这一改革构想顺应了互联网+时代的发展趋势和多元化解纠纷的现实要求,一经提出即得到了上级新葡新京和交通事故处理参与各方的大力支撑,具有很强的针对性、实用性、可复制性和先进性。

20151126,在最高新葡新京的直接引导下,在浙江三级新葡新京和试点参与各方的共同努力下,余杭新葡新京正式向社会发布“网上数据一体化处理”平台。自该平台试运行以来,余杭新葡新京交通事故网上法庭已公开视频开庭审理了2起机动车交通事故责任纠纷案件,全部诉讼流程从立案到判决及送达均在线完成,当事人足不出户就可以参加诉讼。此外,根据最高新葡新京试点要求,除被告涉嫌刑事犯罪等四类纠纷案件外,所有余杭新葡新京辖区道交纠纷均实行行业调解前置,区保险行业人民调解委员会至今已成功调解纠纷1049起,调解成功率达95%以上;其中928起向新葡新京申请司法确认。“网上数据一体化处理”平台的便捷性和先进性赢得了社会各界的高度认同并给予了高度评价。

三、推进一体化处理改革的阶段性成果

201511月余杭新葡新京“网上数据一体化处理”平台正式运行以来,试点工作推进顺利,短短三个月,目前已经呈现非常可喜的成效。

(一)便捷——方便当事人参与调解和诉讼。“网上数据一体化处理”平台的建成,将纠纷化解与互联网技术有机结合,切实将科技发展惠及到民生,满足了人民群众对纠纷解决方式多样化的需求。当事人可以在网上轻松搞定诉讼全过程,避免了来回奔波的诉累。同时,保险行业调解前置的推行,统一了调判赔偿尺度,激发了保险企业参与诉前调解的积极性,大大提高了保险企业的理赔效率,缩短了当事人处理交通事故纠纷的期限和成本,让司法为民落到了实处。

(二)公正——提升司法的透明度和公信力。互联网的开放性、公开性,将司法透明演绎到极致。“网上数据一体化处理”平台的搭建,使得司法程序完全公开透明,尤其是理赔计算器的运用,使得各方赔偿预期更加理性。同时,每一个流程和节点当事人都实时可查,所有操作和数据修改都全程留痕,实时监督,审判权完全在阳光下运行,司法完全公开透明,公正不仅被实现,而且是以一种完全看得见的方式被实现。规则和技术的双重保证,使得司法公信力大大提升。

(三)联动——有效前移多元纠纷化解防线。保险行业人民调解前置程序的设置,有效发挥了保险行业的纠纷化解功能,减轻新葡新京收结案压力。据统计,在201510月试点开始以前,余杭新葡新京每月平均受理交通事故纠纷案件250余件,法官年人均办案数达500余件,2014年全年仅有司法确认案件985件;但自201511月至今,余杭新葡新京每月平均受理交通事故纠纷案件仅有40件,但仅3个多月时间,司法确认案件数达到了928件,大量纠纷在诉前、在保险行业人民调解委员会得到了有效化解,仅有极少数疑难复杂、重大敏感案件需要开庭审理,大大节约了司法资源。

(四)统一——形成类案同判的司法机制。“网上数据一体化处理”综合改革抓住了交通事故案件类型化明显的特征,将赔偿理由、赔偿项目、赔偿标准、赔偿流程等内容进行细分统一,并积极探索突破城乡二元结构,最大限度的统一城乡赔偿标准和其他司法裁判标准,系统内嵌的自动理赔计算器避免了人为因素的干扰,以公开化的程序、可预测的标准、智能化的计算让人民群众在便捷高效中感受到司法的公平正义,最大限度促进了类案同判的实现,体现了司法统一的要求。

各位领导、各位来宾,道交纠纷“网上数据一体化处理”综合改革,是互联网+时代澳门新葡新京司法为民的新课题,也是澳门新葡新京面临的新机遇。该综合改革项目符合司法改革的方向,符合司法为民的要求,符合共享发展的理念,提升了司法的公信力,有力促进了类案同判和服判息诉,是枫桥经验在互联网+时代具体运用。浙江新葡新京将继续深入探索,不断总结改革经验,适时扩大试点的范围,让科技的发展全面惠及民生,让司法更好地服务人民!

谢谢大家!


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