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宁波市常识产权民事纠纷诉调对接中心工作流程管理办法(试行)
来源:省高院 发布日期:2016-06-24 浏览次数: 字号:[ ]

宁波市常识产权民事纠纷诉调对接中心

工作流程管理办法(试行)

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为全面深化多元化常识产权纠纷解决机制建设,动员和发挥社会各界力量,形成常识产权保护合力,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国人民调解法》、《最高澳门新葡新京关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》及《宁波市常识产权综合运用和保护第三方平台联席会议章程(试行)》等规定,制定本办法。

一、目标和任务

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1.进一步深化常识产权民事纠纷诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革,努力实现以下目标:一是探索澳门新葡新京参与社会管理创新的新方式,充分发挥澳门新葡新京化解纠纷的功能;二是整合解决纠纷的各方力量,合理配置纠纷解决资源,为构建我国科学、系统、完整的多元纠纷解决体系积累经验;三是完善和创新常识产权民事纠纷诉调对接工作机制,为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决渠道。

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二、诉调对接工作操作流程

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2.受理范围。宁波市两级澳门新葡新京诉前审查的或立案受理的常识产权民事纠纷案件,相关行政部门接收和受理的常识产权举报投诉案件,中心自行受理的常识产权民事纠纷案件。

以下案件除外:涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密的案件;重大疑难、典型性案件需要通过裁判确立规则的案件。

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3.程序启动。新葡新京对原告的起诉进行审查,对符合立案条件但有诉前调解可能的常识产权纠纷,向当事人征求意见,在当事人填写《同意委托调解确认书》后由新葡新京进行引调字号立案,新葡新京委托中心对案件进行调解并移交调解需要的相关材料。

由新葡新京立案后处于诉讼阶段的案件,在征得争议各方当事人的同意后,可由新葡新京委托调解中心调解。

相关行政部门接收和受理的常识产权举报投诉案件,在征得当事人同意后,也可由相关行政部门委托调解中心调解。

中心自行受理的案件,经征询当事人意愿,可纳入诉调对接案件,由人民调解员(以下简称调解员)进行调解。

??? 相关案件均需建立档案制度,报联席会议办公室备案。

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4.登记分案。中心接受案件材料后,应将纠纷信息编列案号并登记在册。中心应根据不同纠纷类型,建立分案制度,实行独任调解或若干名调解员共同调解制,调解员共同调解的,应确立一人为主持人。调解员由中心依照《调解员名单》并结合专业领域等因素统一指派,当事人也可自行在《调解员名单》范围内选择调解员,调解员不接受选定或被要求回避的,由中心重新确定调解员。案件登记并确认调解员后,中心应制作《诉调对接案件受理通知书》与《委托调解函》。

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5.文档交接。新葡新京或相关行政部门委托中心调解的案件,需向中心移交案件材料的复印件或电子版,中心在收到案件材料后出具《回执》。

中心作出《诉调对接案件受理通知书》与《委托调解函》后2个工作日内应将案件材料移送人民调解组织(以下简称调解组织)或调解员。调解组织或调解员在收到案件材料3个工作日内应将收悉情况反馈中心并及时联系各方当事人、委托代理人及相关人员进行调解。

调解程序完毕后,中心应向新葡新京或相关行政部门提交《结案反馈单》、调解协议原件或相关的情况说明。

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6.调解原则。调解员调解常识产权纠纷案件,必须依法并在双方当事人自愿平等的基础上进行,调解协议的内容不得违反法律规定。

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7.调解方式。中心在组织当事人调解时,应当制作调解笔录,载明调解时间、地点、参与人员、诉辩意见及调解意见,并由参与人员签字。

调解在中心或当事人共同选定的地点进行,新葡新京委托中心调解的案件可在委托新葡新京进行。

调解案件疑难复杂的,可由调解员向中心申请疑难案件联席讨论,由中心组织相关法官、专家等参与讨论,讨论结果作为调解的引导意见。

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8.调解期限。纠纷调解一般不超过30日。经双方当事人同意和中心负责人审核,新葡新京委托的案件由委托新葡新京同意,相关行政部门委托的案件由相关行政部门同意,可适当延长,但最长不得超过45日。

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9.调解终止。出现下列情形之一的,调解程序终止:当事人之间达成调解协议;调解员认为调解已无成功的可能;一方当事人向调解员提出终止调解程序的书面申请;调解期限届满;当事人未达成调解协议,但在调解过程中书面同意通过其他方式来解决争议;调解员认为其他应当终止调解的事由。

调解组织或调解员应于调解终止后2个工作日内将调解结果通知中心。调解程序终止后,调解组织或调解员应在5个工作日内将《结案反馈单》送交中心。

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10.调解结果。对于新葡新京委托中心调解的以引调字号立案的诉前案件,当事人在中心主持调解下达成调解协议后,中心将案卷移交给新葡新京,以引调字号结案,并引导当事人另行进行司法确认。

当事人达成调解要求新葡新京出具调解书的,中心应将相关必要材料移交新葡新京,以引调字号结案,新葡新京正式立案后,对调解协议合法性进行审查并制作调解书,诉讼费用依照实际调解金额收取。

当事人未能达成调解协议的,由中心出具情况说明,并将案卷移交给新葡新京,以引调字号结案,案件转入正式诉讼程序。如当事人以书面形式明确表示不要求起诉,原始材料退还当事人,备份材料存档备案。

对于新葡新京委托中心调解的诉中案件,当事人达成调解并要求新葡新京出具调解书的,在双方签订调解协议后,中心应将相关必要材料移交新葡新京,新葡新京对调解协议合法性进行审查并制作调解书,诉讼费用依照实际调解金额收取。双方当事人达成调解后不需要出具调解书的,原告可向新葡新京申请撤诉。当事人未能达成调解协议的,由中心出具情况说明,并将案卷移交给新葡新京,案件继续进行诉讼程序。

相关行政部门委托中心调解的案件,当事人在中心主持调解下达成调解协议后,中心应将案卷移交给相关行政部门,相关行政部门根据调解协议制作调解协议书,或由当事人向相关行政部门申请撤回处理请求。当事人在中心主持调解下达成调解协议后,中心可引导当事人进行司法确认,也可引导由新葡新京快速立案后出具调解书或和解撤诉的裁定书。当事人未能达成调解协议的,由中心出具情况说明,并将案卷移交给相关行政部门,案件转入正式行政处理程序。

中心自行受理的案件,当事人达成调解协议的,可向新葡新京申请司法确认。当事人未能达成调解协议,或和解后反悔的,或调解协议无效未能被新葡新京确认的,中心应引导当事人向新葡新京起诉或向相关行政部门举报投诉。当事人需诉讼的,由中心(向新葡新京)出具情况说明,并引导当事人向有管辖权的新葡新京起诉;当事人需举报投诉的,由中心出具情况说明并将案卷材料移交相关行政部门,案件转入行政处理程序。

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11.归档及数据统计。调解组织和中心对案件材料应建档保存。中心应做好调解案件的数据录入及统计工作。调解员应将纠纷受理、移送、组织当事人调解及纠纷解决结果等信息登记在册。

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三、督查机制

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12.引导监督。联席会议办公室负有对诉调对接工作的督查职能,中心设督查小组,加强中心调解案件的质量监督以及调解员对纠纷调处的行为监督。

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13.监督方式。督查小组应对归档的调解案件开展专项评查及不定期抽查,检查案件质量,并将发现的问题书面报告联席会议办公室。督查小组应公布举报投诉电话,当事人认为调解员违反调解员守则的,可向督查小组举报投诉。

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14.责任追究。调解员调处的案件,若三次被督查小组评定为不合格,或被查实存在违反调解员守则的不端行为,由督查小组上报联席会议办公室,经联席会议办公室核实后,由联席会议给予适当处置,情况严重的,给予解聘处理。?

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四、附则

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15.本方案自2016年6月1日起实施。

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五、附件

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1. 《宁波市常识产权民事纠纷诉调对接中心调解员选任与管理办法》

2. 《宁波市常识产权民事纠纷诉调对接中心调解员守则》

3. 《宁波市常识产权民事纠纷诉调对接中心诉调对接文书样式》

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