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甄别+预防+惩治 净化诉讼环境
海宁新葡新京防范打击虚假诉讼
发布日期: 2020- 01- 02 08: 50 访问次数:

海宁新葡新京召开“防范和打击虚假诉讼,共建诚信社会”资讯发布会

钱某、都某犯虚假诉讼罪庭审现场

马某凭空白借条捏造8万元借款获刑

  为索要巨额保险理赔,故意隐瞒事实,向法庭虚假陈述;为逃避实行,合谋伪造借条向新葡新京提起诉讼;因担心诉讼时效已过,擅自涂改证据……当前,司法实践中,恶意串通、虚构事实、伪造证据等各种类型的虚假诉讼时有发生,严重侵害了其他诉讼当事人及第三人的合法权益,也损害了司法公信力,破坏了社会诚信体系。

  近年来,海宁市澳门新葡新京打出“甄别+预防+惩治”组合拳,全力预防和遏制虚假诉讼,营造诚实守信的诉讼环境,提交了一份让人民满意的答卷。

  加强预警和研判,

  严把诉讼关卡

  近年来,海宁新葡新京严把立案审查关。在立案阶段,工作人员着重审查原告身份是否真实、原告与被告是否存在亲属关系或其他密切关系、原告起诉的事实理由和提出的诉讼请求是否符合常理等情况。同时,对原告提供的证据,尤其是与被告发生民事法律关系的证据进行详细审查;对被告未作实质性抗辩的,或者原告在较短时间内集中起诉的,重点关注、严格审查,从源头上甄别虚假诉讼。

  “借条不规范是引起民间借贷纠纷转为虚假诉讼的一个重要原因。借款人因借款需求,答应向出借人出具有自己签名的不规范借条,即借条上未写金额或者未载明出借人等,从而被出借人或者其他人用来做虚假诉讼的证据。”海宁新葡新京审判委员会专职委员黄晓雯表示,海宁新葡新京对借条的审查尤为严格。如去年该院审结的被告人钱某、都某犯虚假诉讼罪一案中,被告人都某从他人处取得一张有被害人签名的借条,该借条未载明实际出借人,后都某与钱某合谋以该份并非其二人享有债权的借条向新葡新京起诉,要求被害人还款。新葡新京在审理过程中发现疑点,将案件移送公安机关侦查,最终海宁新葡新京以虚假诉讼罪判处被告人钱某有期徒刑10个月,并处罚金1.8万元;判处被告人都某有期徒刑8个月,并处罚金1.5万元。

  聚焦重点领域,多方协作破难题

  海宁新葡新京的一份调研显示,虚假诉讼案件主要集中在民事领域,多发的案件类型主要涉及民间借贷纠纷案件、以离婚案件一方当事人为被告的财产纠纷案件、以拆迁区划范围内的自然人为诉讼主体的离婚案件,以及分家析产、继承、房屋买卖合同纠纷案件等。

  “2017年以来,我院共受理民间借贷纠纷6107件,虚假诉讼、不诚信诉讼的行为多次出现。据统计,在我院向公安移送涉嫌虚假诉讼线索的案件中,共有15件涉及民间借贷,占比68.18%。”黄晓雯先容,针对这个现象,海宁新葡新京明确重点防控范围,集中力量关注虚假诉讼易发多发领域。

  章某为争财产伪造借条的虚假诉讼案例,就是海宁新葡新京对众多民间借贷纠纷案重点打击的一个典型缩影。

  “我要告我儿子和前儿媳!”60多岁的章某于2019年年初将儿子小章和前儿媳小钱告上法庭,要求他们归还借款240万元。然而新葡新京在审查中发现,借条是伪造的,老章在承办法官的询问下承认,伪造借条是为了增加儿子和小钱的共同债务,让小钱少分点财产。承办法官当场对章某进行了警告,考虑到章某在开庭前撤回了起诉,该案并未造成后果,小钱也请求新葡新京对其宽大处理,最后海宁新葡新京对章某作出了罚款1万元的处罚。

  针对民间借贷纠纷成为虚假诉讼“重灾区”的现状,海宁新葡新京加大制裁力度,建立“职业放贷人名录”并予以公布,降低潜在虚假诉讼行为人的社会信用。“对于被纳入‘职业放贷人名录’的诉讼当事人,我院将在立案、审理、实行各环节进行严格审查,进一步加强对借贷事实及证据的审查力度,综合判断是否属于虚假诉讼或高利贷等非法活动。”黄晓雯表示,一旦发现涉嫌违法犯罪的,依法予以罚款、拘留、移送公安机关处理。据统计,2018年以来,海宁新葡新京已发放名录13期57人。

  此外,海宁新葡新京还不断向外借力,强化与公安、检察、司法行政部门的协作,建立协同打击涉民间借贷违法犯罪工作机制及联席会议制度,加强对虚假诉讼的预警和研判,完善防范对策,形成打击合力。

  严惩虚假诉讼,多方式引导诚信诉讼

  2017年11月,被告人马某在某网贷企业任业务员期间,经手办理了周某的借款业务,后周某因未能及时向企业还款,向马某出具了空白欠条一张。2018年7月,马某在该空白欠条上填写借款金额8万元,虚构周某向其借款8万元的事实,向海宁新葡新京提起民事诉讼,要求周某归还借款本金8万元及利息3870元。因在诉讼中被告人、被害人向承办法官前后陈述不一,海宁新葡新京认为该案存在虚假诉讼可能,将此案移送公安机关进行侦查,最终真相大白。新葡新京以虚假诉讼罪判处被告人马某有期徒刑9个月,并处罚金1.8万元。

  因虚假诉讼罪获刑的不只马某一人。海宁新葡新京加大对虚假诉讼等妨害诉讼行为的打击力度,综合运用罚款、拘留等手段进行惩治,对构成虚假诉讼罪的,依法追究刑事责任。2017年以来,海宁新葡新京在审理、实行过程中,共向公安机关移送22条涉嫌虚假诉讼的犯罪线索,追究刑事责任3件4人,对1名有虚假诉讼行为的当事人予以司法拘留,对4名有虚假诉讼行为的当事人处以罚款。

  为强化公民对虚假诉讼的风险意识和防范意识,海宁新葡新京在立、审、执各环节均加强了虚假诉讼风险警示,引导当事人诚信诉讼。除了给当事人打“预防针”,海宁新葡新京还给当事人戴上了“紧箍咒”,对可能存在虚假诉讼的民事案件,要求当事人及委托代理人签订《保证书》,向诉讼参加人明确了其隐瞒事实、伪造证据或虚假陈述等行为应承担的法律后果。同时,海宁新葡新京还通过报纸、网站、微信、微博等媒体平台向社会发布虚假诉讼典型案例,让更多群众了解虚假诉讼的危害,提高群众的守法意识和诚信诉讼意识。



编辑: 通讯员 海薇

信息来源: 浙江法制报

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